球盟會網(wǎng)頁登錄青少年培訓(xùn)預(yù)付費100％存管！多部門監(jiān)管體育行業(yè)中國銀行保險監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《北京市體育行業(yè)預(yù)付式消費領(lǐng)域資金監(jiān)管實施細則（試行）》的通知
各區(qū)體育局、市場監(jiān)管局、金融辦，北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、商務(wù)金融局、綜合執(zhí)法局，燕山辦事處辦公室、燕山體育運動中心，各相關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《北京市體育行業(yè)預(yù)付式消費領(lǐng)域資金監(jiān)管實施細則（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
為進一步加強體育市場管理，維護市場公平競爭秩序，規(guī)范體育行業(yè)預(yù)付式消費，保障消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益，促進首都經(jīng)濟社會繁榮，依據(jù)《
》（教監(jiān)管函〔2022〕4號）等法律、法規(guī)和文件精神，結(jié)合體育行業(yè)預(yù)付式消費管理實際，制定本細則。
等體育服務(wù)業(yè)務(wù)，在運營過程中采取先交費、后服務(wù)的預(yù)付費經(jīng)營模式的法人、非法人組織或者個體工商戶（以下簡稱經(jīng)營者）。
本細則所稱單用途預(yù)付卡（以下簡稱預(yù)付卡），是指經(jīng)營者以預(yù)收資金方式面向消費者發(fā)行的，供消費者按照約定僅在經(jīng)營者及其合作范圍內(nèi)，可以分次兌付商品或者服務(wù)的實體憑證或者虛擬憑證。實體憑證包括磁條卡、芯片卡、紙券等載體；虛擬憑證包括密碼、串碼、圖形、生物特征信息及其他約定信息等載體。
市級體育行政部門應(yīng)根據(jù)本市體育市場實際制定行業(yè)預(yù)付式消費監(jiān)管政策，并指導(dǎo)區(qū)級體育部門開展對區(qū)域范圍內(nèi)體育行業(yè)的預(yù)付式消費監(jiān)管工作。
區(qū)級體育行政部門應(yīng)建立健全由行業(yè)主管部門牽頭、相關(guān)部門配合、屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）監(jiān)管聯(lián)動的工作機制，加強對經(jīng)營者的預(yù)付式消費方面的監(jiān)管。
在遵守我國相關(guān)法律法規(guī)前提下球盟會官網(wǎng)入口，經(jīng)營者與消費者雙方堅持自愿、平等、公平、誠信的原則進行交易。
鼓勵簽訂本市市場監(jiān)管部門和體育行政部門聯(lián)合推薦的體育健身行業(yè)預(yù)付費服務(wù)及體育培訓(xùn)服務(wù)合同示范文本。
經(jīng)營者在與消費者簽訂合同時，應(yīng)就合同約定的收費項目、收費方式、退費方式、退費流程等事項充分告知消費者。
預(yù)付卡設(shè)定有效期限、預(yù)收金額較大等對消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在書面合同中向消費者作出風(fēng)險提示，并保障消費者能夠完整、充分地閱覽。
?。ㄒ唬┙?jīng)營主體名稱，統(tǒng)一社會信用代碼，住所、活動場地地址，活動場地自有或者租賃、租期，聯(lián)系人，聯(lián)系方式；
?。ǘ┮宰杂袌鏊e辦的，應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)證明材料；以租用場所舉辦的，應(yīng)提供具有法律效力的租賃合同或協(xié)議；
經(jīng)營者應(yīng)將服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準（價格或者計價方法）、退費辦法、投訴電話等相關(guān)信息在經(jīng)營服務(wù)場所、網(wǎng)站等顯著位置進行公示，并于預(yù)付交易前向消費者明示。
不得在標(biāo)價之外加價出售商品或者提供服務(wù)，不得收取任何未予標(biāo)明的費用，不得以任何名義向消費者攤派費用或者強行集資。
經(jīng)營者應(yīng)選擇本市轄內(nèi)一家商業(yè)銀行或其分支機構(gòu)作為存管銀行，開立唯一的預(yù)收資金存管專用賬戶，在區(qū)級體育行政部門的指導(dǎo)下與存管銀行簽署預(yù)收資金存管服務(wù)協(xié)議，經(jīng)營者收費主體與提供服務(wù)主體一致。
經(jīng)營者應(yīng)將全部預(yù)收資金直接存入經(jīng)營者的存管專用賬戶，同時將相關(guān)交易信息報送至存管銀行，存管銀行將預(yù)收資金按符合區(qū)級體育部門要求的存管比例留在資金存管專用賬戶中作為存管資金，剩余預(yù)收資金需在2個工作日內(nèi)完成撥付。
消費者支付現(xiàn)金的，經(jīng)營者應(yīng)于1個工作日內(nèi)將預(yù)收資金存入存管專用賬戶，同時將相關(guān)交易信息報送至存管銀行。
上述經(jīng)營者，若自申請設(shè)立預(yù)收資金存管專用賬戶前一年內(nèi)無行政處罰、未列入異常經(jīng)營名錄等，預(yù)收資金存管比例可降低10%。
青少年校外體育培訓(xùn)機構(gòu)預(yù)收資金應(yīng)將預(yù)收資金的100%作為存管資金。培訓(xùn)收費時段應(yīng)與教學(xué)安排協(xié)調(diào)一致，
不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，且不得超過5000元
建立預(yù)收資金存管比例動態(tài)調(diào)整機制。區(qū)級體育行政部門在綜合評估的基礎(chǔ)上，每年6月份根據(jù)下列情況動態(tài)調(diào)整經(jīng)營者（除青少年校外體育培訓(xùn)機構(gòu)）預(yù)收資金存管比例：
?。ㄒ唬┙?jīng)營者上年度受到行政處罰或發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，提高10%的預(yù)收資金存管比例（最高可達100%）；
?。ǘ┠甓阮A(yù)付消費投訴12次及以上且未有效解決，提高10%的預(yù)收資金存管比例（最高可達100%）；如該年度內(nèi)無預(yù)付消費投訴，降低15%的預(yù)收資金存管比例（最低為10%）；
?。ㄈ┠甓阮A(yù)付費糾紛解決率低于80%的經(jīng)營者，提高10%的預(yù)收資金存管比例（最高可達100%）；預(yù)付費糾紛解決率高于80%的經(jīng)營者，降低10%的預(yù)收資金存管比例（最低為10%）；
?。ㄋ模└鶕?jù)市場主體信用等級調(diào)整預(yù)收資金存管比例。信用等級評定為A級的市場主體，減少10%的資金存管比例 （最低為10%）；信用等級評定為D級的市場主體，提高10%的存管比例（最高可達100%）；如無體育行業(yè)信用等級評定結(jié)果，提高20%的存管比例（最高可達100%）。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為消費者了解預(yù)付卡使用情況、消費記錄球盟會官網(wǎng)入口、余額等信息提供查詢。經(jīng)營者出現(xiàn)停業(yè)、注銷等情形導(dǎo)致預(yù)付卡無法兌付或者經(jīng)營場所變更的，應(yīng)當(dāng)及時通過電話、短信或者微信等方式告知消費者，并在經(jīng)營場所、網(wǎng)頁的顯著位置發(fā)布公告。
區(qū)級體育行政部門應(yīng)依據(jù)第十三條、第十四條、第十五條動態(tài)調(diào)整經(jīng)營者資金存管比例，及時通報存管銀行，督導(dǎo)各經(jīng)營者按照要求納入資金監(jiān)管。
存管資金撥付應(yīng)與服務(wù)進度同步、同比例。經(jīng)營者服務(wù)完成并經(jīng)消費者確認，存管銀行應(yīng)于2個工作日內(nèi)完成資金撥付；經(jīng)營者服務(wù)完成且履行告知義務(wù)后，消費者超過5個工作日內(nèi)未確認的，存管銀行視為確認同意，履行資金撥付。雙方存在爭議的，應(yīng)按照合同約定處理爭議問題，存管銀行按照爭議處理結(jié)果撥付資金。
第十九條 鼓勵經(jīng)營者或消費者在達成預(yù)付消費交易時購買“履約保證保險”等商業(yè)保險，降低消費風(fēng)險。
存管銀行不得侵占、挪用預(yù)收費資金，不得收取經(jīng)營者、消費者的任何存管費用。存管銀行應(yīng)按照體育行政部門的要求，對納入存管的預(yù)收資金實施異動監(jiān)測，并按照相關(guān)標(biāo)準和約定時限，及時向體育和金融監(jiān)管部門進行通報。
存管銀行及經(jīng)營者應(yīng)通過預(yù)收資金存管專用賬戶加強對預(yù)收費的風(fēng)險管控，保證資金安全，并及時將預(yù)收資金存管專用賬戶相關(guān)信息報送至區(qū)級體育行政部門。
區(qū)級體育行政部門應(yīng)建立并及時更新經(jīng)營者預(yù)付式消費監(jiān)管工作臺賬，并按時報送市級體育行政部門。
區(qū)級體育行政部門應(yīng)加強信息共享和工作聯(lián)動，形成綜合監(jiān)管合力。對監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的突出問題，應(yīng)嚴格依據(jù)體育市場管理有關(guān)規(guī)定及時處理，并及時向市級體育行政部門進行報告。
地方金融監(jiān)管部門依據(jù)工作職責(zé)，定期將預(yù)收資金存管信息和風(fēng)險情況與體育行政部門共享。中國人民銀行營業(yè)管理部負責(zé)指導(dǎo)商業(yè)銀行辦理預(yù)收資金存管專用賬戶的開立、變更和撤銷業(yè)務(wù)。中國銀行保險監(jiān)督管理委員會北京監(jiān)管局負責(zé)指導(dǎo)存管銀行做好預(yù)收資金存管工作。
在預(yù)收費資金監(jiān)管過程中，有關(guān)部門、經(jīng)營者球盟會官網(wǎng)入口、存管銀行應(yīng)當(dāng)對收集的消費者個人信息依法嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
本細則自印發(fā)之日起施行。本細則施行前已經(jīng)開展預(yù)收費經(jīng)營模式的經(jīng)營者，按照本細則規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案或資金存管的，應(yīng)當(dāng)自本細則施行之日起90日內(nèi)完成。