球盟會(huì)網(wǎng)頁登錄國家體育總局令(第21號)《體育競賽裁判員管理辦法》已于2015年7月1日經(jīng)國家體育總局第10次局長辦公會(huì)審議通過,現(xiàn)予公布,自2016年1月1日起施行。
第一條為保證體育競賽公平、公正、有序進(jìn)行,規(guī)范體育競賽裁判員資格認(rèn)證、培訓(xùn)、考核、注冊、選派、處罰等監(jiān)督管理工作,根據(jù)《中華人民共和國體育法》,制定本辦法球盟會(huì)。
第三條國家體育總局(以下簡稱體育總局)對在我國(不含香港、澳門特別行政區(qū))正式開展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目裁判員的管理工作進(jìn)行監(jiān)管。各級政府體育主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)相應(yīng)等級裁判員的監(jiān)督管理工作。
第四條全國單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)(以下簡稱全國單項(xiàng)協(xié)會(huì))、省、自治區(qū)、直轄市等各級地方單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)(以下簡稱地方單項(xiàng)協(xié)會(huì))負(fù)責(zé)本項(xiàng)目、本地區(qū)相應(yīng)技術(shù)等級裁判員的資格認(rèn)證、培訓(xùn)、考核、注冊、選派、處罰等(以下簡稱技術(shù)等級認(rèn)證)監(jiān)督管理工作。
第五條各體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目裁判員的技術(shù)等級分為國家級、一級、二級、。獲得國際單項(xiàng)體育組織有關(guān)裁判技術(shù)等級認(rèn)證者,統(tǒng)稱為國際級裁判員球盟會(huì)。
第六條全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目我國國際級裁判員注冊和日常管理工作,并對我國國際級裁判員在國內(nèi)舉辦的體育競賽中的執(zhí)裁工作進(jìn)行監(jiān)管。國際單項(xiàng)體育組織對所屬國際級裁判管理有其他規(guī)定的按其規(guī)定辦理。
第七條全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目各級裁判員的技術(shù)等級認(rèn)證等工作的管理,具體負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目的國家級裁判員進(jìn)行技術(shù)等級認(rèn)證等管理工作,負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目一級(含)以下裁判員的技術(shù)等級認(rèn)證等工作進(jìn)行管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第八條承接省、自治區(qū)、直轄市政府體育主管部門一級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證工作職能的省級單項(xiàng)協(xié)會(huì),可負(fù)責(zé)本地區(qū)相應(yīng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目一級(含)以下裁判員的技術(shù)等級認(rèn)證等管理工作。承接地(市)、縣級政府體育主管部門二、裁判員技術(shù)等級認(rèn)證工作職能的同級地方單項(xiàng)協(xié)會(huì),可負(fù)責(zé)相應(yīng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目二級、裁判員的技術(shù)等級認(rèn)證等管理工作。
第九條地方有關(guān)單項(xiàng)協(xié)會(huì)組織不健全的,應(yīng)由相應(yīng)的地方政府體育主管部門按照本辦法的各項(xiàng)規(guī)定負(fù)責(zé)本地區(qū)相應(yīng)項(xiàng)目的裁判員的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第十條符合相應(yīng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目一級(含)以下裁判員技術(shù)等級認(rèn)證條件的解放軍體育主管部門、全國性行業(yè)體育協(xié)會(huì)和體育專業(yè)高等院??韶?fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位相應(yīng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的一級(含)以下裁判員的技術(shù)等級認(rèn)證等管理工作。
第十一條各全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)成立裁判員委員會(huì)(以下簡稱裁委會(huì))。裁委會(huì)在各單項(xiàng)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目裁判員的技術(shù)等級認(rèn)證等監(jiān)督管理工作。
第十二條各全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)裁委會(huì)設(shè)主任1人,副主任2人至4人,(或執(zhí)委)和委員若干人組成。裁委會(huì)成員由協(xié)會(huì)專職人員和注冊的國際級、國家級裁判員組成。全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)專職人員在裁委會(huì)會(huì)(或執(zhí)委會(huì))任職人數(shù)不超過總數(shù)的1/5。每屆裁委會(huì)任期不超過4年。
第十三條各全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)裁委會(huì)成員候選人由各省(區(qū)、市)政府體育主管部門或同級單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)依據(jù)相應(yīng)程序和條件推薦,由全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)審核批準(zhǔn)。裁委會(huì)會(huì)(或執(zhí)委會(huì))成員,由裁委會(huì)成員無記名投票選舉產(chǎn)生。裁委會(huì)主任、副主任由全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)提名推薦候選人球盟會(huì),由裁委會(huì)(或執(zhí)委)無記名投票,2/3以上表決同意。裁委會(huì)主任、副主任、(或執(zhí)委)人選需報(bào)經(jīng)全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)核準(zhǔn),名單須向社會(huì)公布。
第十四條各全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)裁委會(huì)負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目裁判員發(fā)展規(guī)劃;制定裁判員管理的相關(guān)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則;組織裁判員培訓(xùn)、考核;國家級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證、注冊;對本項(xiàng)目裁判員的獎(jiǎng)懲提出意見;翻譯并執(zhí)行國際單項(xiàng)體育競賽規(guī)則和裁判法,研究制定國內(nèi)單項(xiàng)競賽規(guī)則和裁判法的補(bǔ)充規(guī)定。
第十五條各省、自治區(qū)、直轄市體育主管部門或地方單項(xiàng)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開展情況參照本章的規(guī)定成立裁委會(huì)。裁委會(huì)名單應(yīng)當(dāng)向全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)備案,并向社會(huì)公布。本級裁委會(huì)應(yīng)由不少于3名國家級或國際級裁判員組成;
進(jìn)行二級、裁判員技術(shù)等級認(rèn)證等管理工作的地(市)、縣級地方單項(xiàng)協(xié)會(huì)也應(yīng)參照本章規(guī)定成立裁委會(huì),裁委會(huì)名單向上一級地方單項(xiàng)協(xié)會(huì)備案,并向社會(huì)公布。本級裁委會(huì)原則上應(yīng)由不少于3名一級(含)以上技術(shù)等級的裁判員組成;
進(jìn)行一級(含以下)裁判員技術(shù)等級認(rèn)證等管理工作的解放軍體育主管部門、全國性行業(yè)體育協(xié)會(huì)和體育專業(yè)高等院校應(yīng)當(dāng)參照本章的規(guī)定成立裁委會(huì),裁委會(huì)應(yīng)由不少于3名國家級、國際級裁判員組成。裁委會(huì)名單須向全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)備案,并向社會(huì)公布。
第十六條裁判員技術(shù)等級認(rèn)證考核內(nèi)容分別為:競賽規(guī)則、裁判法和臨場執(zhí)裁考核和職業(yè)道德的考察。晉升國家級裁判員應(yīng)當(dāng)加試英語或該運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的國際工作語言,作為資格認(rèn)證的參考。根據(jù)各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目裁判工作的需要,晉升國家級、一級裁判員的技術(shù)等級認(rèn)證可增加專項(xiàng)體能的考核內(nèi)容。
第十七條裁判員技術(shù)等級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn):年滿18周歲中國公民,具備高中以上學(xué)歷,能夠掌握和運(yùn)用本項(xiàng)目競賽規(guī)則和裁判法,經(jīng)培訓(xùn)并考核合格者。
第十八條二級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn):具有一定的裁判工作經(jīng)驗(yàn);任本項(xiàng)目裁判員滿一定年限,能夠掌握和正確運(yùn)用本項(xiàng)目競賽規(guī)則和裁判法,經(jīng)培訓(xùn)并考核合格者。
第十九條一級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn):具備擔(dān)任省級體育競賽裁判員的經(jīng)歷,任本項(xiàng)目二級裁判員滿一定年限,能夠掌握和準(zhǔn)確運(yùn)用本項(xiàng)目競賽規(guī)則和裁判法,經(jīng)培訓(xùn)并考核合格者。
第二十條國家級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn):具有較高的裁判理論水平和執(zhí)裁全國性體育競賽經(jīng)驗(yàn),能夠獨(dú)立組織和執(zhí)裁本項(xiàng)目競賽的裁判工作;任本項(xiàng)目一級裁判員滿一定年限,經(jīng)全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)培訓(xùn)并考核合格者。
第二十一條各全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目各技術(shù)等級裁判員培訓(xùn)、考核和技術(shù)等級認(rèn)證的具體標(biāo)準(zhǔn),以及報(bào)考國際裁判員人選的考核推薦辦法,具體標(biāo)準(zhǔn)和考核推薦辦法須經(jīng)公布后執(zhí)行。
第二十二條各級、各類裁判員技術(shù)等級認(rèn)證的單位,不得跨地區(qū)、跨部門、跨運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目認(rèn)證裁判員技術(shù)等級。裁判員由于工作調(diào)動(dòng),可持本人注冊證明和裁判員證書到所在地方相應(yīng)的注冊單位申請變更注冊單位。國家級裁判員變更注冊單位,應(yīng)當(dāng)報(bào)全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)備案。
第二十三條各全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)、各省、自治區(qū)、直轄市政府體育主管部門或同級地方單項(xiàng)協(xié)會(huì)可根據(jù)本項(xiàng)目、本地區(qū)開展裁判員技術(shù)等級認(rèn)證的條件,組織一級(含)以下的裁判員技術(shù)等級認(rèn)證等工作。
第二十四條各級裁判員資格認(rèn)證單位應(yīng)當(dāng)至少每2年舉辦1次裁判員技術(shù)等級認(rèn)證考核。合格者授予相應(yīng)的裁判員技術(shù)等級稱號。
第二十五條不符合裁判員資格認(rèn)證條件的各級體育主管部門或各級單項(xiàng)協(xié)會(huì)不得對相應(yīng)等級的裁判員進(jìn)行技術(shù)等級認(rèn)證等工作。
第二十八條裁判員實(shí)行注冊管理制度。各全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)確定裁判員的注冊年齡限制、注冊時(shí)限、停止注冊和取消注冊等條件。
第二十九條國際級、國家級裁判員按年度向各全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)進(jìn)行注冊;各全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)可視本項(xiàng)目裁判員隊(duì)伍狀況對一級裁判員進(jìn)行注冊或備案。一級(含)以下裁判員注冊可由各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門或地方單項(xiàng)協(xié)會(huì)做出規(guī)定。
第三十條各全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)、各省、自治區(qū)、直轄市政府體育主管部門或地方單項(xiàng)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立裁判員注冊信息庫,并公布以下主要信息:
第三十一條裁判員必須持有注冊有效期內(nèi)的相應(yīng)裁判員技術(shù)等級證書方能參加各級體育競賽的執(zhí)裁工作。
第三十二條全國性體育競賽的臨場技術(shù)代表、仲裁、裁判長、副裁判長、主裁判員須由國際級、國家級裁判員擔(dān)任,其他裁判員的技術(shù)等級應(yīng)為一級以上。
第三十三條在國內(nèi)舉辦的國際性體育競賽,按照國際單項(xiàng)體育組織的要求選派裁判員;國際單項(xiàng)體育組織未對競賽的裁判員技術(shù)等級做出要求的,應(yīng)當(dāng)選派國際級、國家級裁判員擔(dān)任臨場裁判。
第三十四條全國單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)選派裁判員參加全國性、國際性體育競賽的裁判工作,應(yīng)向裁判員注冊申報(bào)單位所在的省級體育行政主管部門或地方單項(xiàng)協(xié)會(huì)備案。
第三十五條各省、自治區(qū)、直轄市舉辦的同級以下的各類體育競賽的臨場技術(shù)代表、仲裁、裁判長、副裁判長、主裁判員、其他裁判員的選派條件,由各省、自治區(qū)、直轄市政府體育主管部門或地方單項(xiàng)協(xié)會(huì)做出規(guī)定。
第三十七條全國綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)和全國單項(xiàng)體育競賽的裁判員,由各全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)提出裁判員的選派條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,公開、公正進(jìn)行選派。全國綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)選派的裁判員,由體育總局統(tǒng)一公示名單。
第三十八條各全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)應(yīng)對全國綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)和全國單項(xiàng)體育競賽臨場裁判員的選派采取回避、中立或抽簽等方式進(jìn)行。
第四十一條各全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)、各省、自治區(qū)、直轄市政府體育主管部門或地方單項(xiàng)協(xié)會(huì)應(yīng)至少每2年對本單位注冊裁判員進(jìn)行工作考核。
處罰分為:警告、取消若干場次裁判執(zhí)裁資格、取消裁判執(zhí)裁資格1至2年、降低裁判員技術(shù)等級資格、撤銷裁判員技術(shù)等級資格、終身禁止裁判員執(zhí)裁資格。
第四十三條各全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)、各地方單項(xiàng)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對相應(yīng)等級的違規(guī)違紀(jì)裁判員做出處罰。地方單項(xiàng)協(xié)會(huì)不健全的,由當(dāng)?shù)卣w育主管部門向上級單項(xiàng)協(xié)會(huì)提出處罰意見,由上級單項(xiàng)協(xié)會(huì)對違規(guī)違紀(jì)裁判員進(jìn)行處罰。
第四十四條各全國單項(xiàng)協(xié)會(huì)、各省、自治區(qū)、直轄市政府體育主管部門或地方單項(xiàng)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的裁判員管理辦法的實(shí)施細(xì)則,并向社會(huì)公布與實(shí)施。
第四十五條本辦法自2016年1月1日起施行。原《體育競賽裁判員管理辦法(試行)》(體競字〔1999〕153號)廢止。