球盟會(huì)官網(wǎng)入口民革中央：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全國(guó)綜合性體育賽事的建議自2008年北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦后，一股巨大的辦賽熱潮席卷全國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年都有過千項(xiàng)國(guó)際和國(guó)家級(jí)體育賽事在舉行球盟會(huì)官方網(wǎng)站。這些綜合性體育賽事促進(jìn)了競(jìng)技體育的發(fā)展和競(jìng)技人才的培養(yǎng)，帶動(dòng)了群眾體育的發(fā)展。推進(jìn)體育的產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化，促進(jìn)舉辦城市的建設(shè)，在推動(dòng)體育文化和精神文明建設(shè)方面發(fā)揮了較大的推進(jìn)作用。但我們?cè)诳吹狡浞e極作用的同時(shí)，也看到一些不可忽視的弊端：
一是很多的綜合性體育賽事影響力平平，有些則鮮有關(guān)注。舉辦者關(guān)心的并不在體育賽事本身，而是所謂的賽事經(jīng)濟(jì)和賽事。而且，每一種類型的運(yùn)動(dòng)會(huì)承辦者之間不可避免地存在著攀比，運(yùn)動(dòng)會(huì)成功的標(biāo)桿正在不停地拔高。各項(xiàng)綜合性體育賽事日趨奢華，規(guī)模不斷擴(kuò)大，種類繁多，籌辦周期越來越長(zhǎng)，各種儀式趨同，運(yùn)動(dòng)會(huì)失去了自身的特點(diǎn)并且越來越復(fù)雜，資源被大量的消耗。把有限的資源濫用在舉辦奢華的體育賽事，不利于社會(huì)的均衡發(fā)展。
二是我國(guó)大型綜合性體育賽事，辦賽經(jīng)費(fèi)主要由承辦地方政府自籌、中央政府一次性給予一定數(shù)額補(bǔ)助的方式進(jìn)行。舉辦大型的體育賽事需要建造大量的體育場(chǎng)館設(shè)施，辦賽經(jīng)費(fèi)數(shù)額巨大，使承辦賽事的地方政府面臨較大的財(cái)政壓力。
三是現(xiàn)代體育競(jìng)賽中，過分追求成績(jī)和物質(zhì)利益，異化了體育競(jìng)賽的本質(zhì)精神，偏離了競(jìng)技體育的根本宗旨。
四是各級(jí)政府對(duì)所隸屬的體育部門進(jìn)行考評(píng)，是以運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)賽成績(jī)?yōu)榭荚u(píng)依據(jù)，把運(yùn)動(dòng)會(huì)成績(jī)作為評(píng)價(jià)體育官員工作績(jī)效的主要指標(biāo)，導(dǎo)致“錦標(biāo)主義”的產(chǎn)生和人才交流的混亂。
綜合性體育賽事的增加是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展和體育事業(yè)蒸蒸日上的體現(xiàn)，也是必然發(fā)展趨勢(shì)，關(guān)鍵在于我們能否發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，克服其弊端，因勢(shì)利導(dǎo)，深化賽制改革，創(chuàng)新具有中國(guó)特色的綜合性體育賽事賽制。為此，我們提出以下建議：
一、轉(zhuǎn)變體育發(fā)展觀念。體育發(fā)展觀念指導(dǎo)著我國(guó)體育發(fā)展實(shí)踐，長(zhǎng)期以來我國(guó)體育發(fā)展堅(jiān)持以競(jìng)技體育為中心，造成競(jìng)技體育和群眾體育發(fā)展不協(xié)調(diào)。隨著社會(huì)的發(fā)展，人民日益增長(zhǎng)的需求與群眾體育發(fā)展相對(duì)落后的矛盾日益凸顯，要切實(shí)轉(zhuǎn)變體育發(fā)展觀念，實(shí)施體育轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，切實(shí)抓好競(jìng)技體育與群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、改革體育管理體制。改革體育行政部門“管辦”不分的管理模式，弱化政府在舉辦體育賽事中的主導(dǎo)作用球盟會(huì)官方網(wǎng)站。國(guó)家體育總局對(duì)體育賽事的領(lǐng)導(dǎo)和管理職能，應(yīng)當(dāng)著眼于宏觀政策與目標(biāo)管理之上，側(cè)重戰(zhàn)略研究、政策研究和協(xié)調(diào)各地區(qū)、各層次的發(fā)展規(guī)劃和關(guān)系協(xié)調(diào)。切斷綜合性體育賽事取得的成績(jī)與地方體育部門政績(jī)掛鉤的做法，把地方體育部門從繁重的賽事事務(wù)中解脫出來。同時(shí)，將現(xiàn)有的全國(guó)綜合性體育賽事進(jìn)行規(guī)劃與整合，整體上按照競(jìng)技體育、學(xué)校體育、群眾體育三條主線進(jìn)行調(diào)整，建立競(jìng)技體育與群眾體育同步發(fā)展的賽事體系。
三、規(guī)范綜合性體育賽事，端正辦賽方針。政府要自上而下對(duì)所有運(yùn)動(dòng)會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一整合，要轉(zhuǎn)變辦賽方式，從過去主要靠政府補(bǔ)貼，逐步向市場(chǎng)化和社會(huì)化，靠社會(huì)力量借助市場(chǎng)資源來辦賽的方向轉(zhuǎn)型。建議除全運(yùn)會(huì)和城運(yùn)會(huì)之外，將其他綜合性體育賽事進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作球盟會(huì)官方網(wǎng)站，政府只提供政策支持，不提供財(cái)政支持。對(duì)于申辦以奧運(yùn)會(huì)等綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)為主的國(guó)際體育賽事，要按照程序嚴(yán)格審批。要努力掌握和遵循綜合性體育賽事辦賽規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)辦賽、節(jié)儉辦賽的理念。根據(jù)舉辦體育賽事的目標(biāo)和要求，有針對(duì)性地謀劃各項(xiàng)籌辦工作，既要滿足賽事的實(shí)際要求，又要注重節(jié)儉、不鋪張浪費(fèi)、不貪大求全。
四、推進(jìn)我國(guó)綜合性體育賽事的市場(chǎng)化運(yùn)作。隨著我國(guó)體育管理體制改革的逐步深入和競(jìng)技體育水平的不斷提高，大型綜合性體育賽事進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作具有必然的趨勢(shì)。賽事組織者要轉(zhuǎn)變觀念，遵照市場(chǎng)規(guī)律，充分認(rèn)識(shí)賽事市場(chǎng)開發(fā)的重要性。通過市場(chǎng)化運(yùn)作，在一定程度上彌補(bǔ)競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)的不足，緩解競(jìng)賽組織者的壓力，可以充分整合資源，避免過度浪費(fèi)。賽事組織者可以根據(jù)不同的綜合性體育賽事采取不同的開發(fā)模式，最終取得社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。（張雨）